【团体标准】 基于价值网络的现代服务业发展水平评价指标体系

现代服务业已成为带动产业转型升级和公共服务体系建设的新引擎，改善民生、促进生产生活方式转变的新支撑。国家“十四五”发展规划第十章“促进服务业繁荣发展”中明确指出，要推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，深化业务关联、链条延伸、技术渗透。然而，随着现代服务业日益呈现出数字化、网络化、智能化、生态化等新特征，用于评价新特征下现代服务业发展水平的指标体系尚存在不够完善全面等问题。因此，科学构建现代服务业发展水平的评价理论与方法，对于客观把握现代服务业的演进趋势，促进经济高质量发展具有重要的理论意义和指导价值。在现代服务业情境下，传统以企业生产产品为中心的价值创造方式已经转变为以服务生产为基础、网络化为结构的多主体共同参与的价值创造系统。本指标体系基于现代服务业价值生成视角，从价值创造、价值传递、价值实现三个维度，归纳和展示现代服务业发展水平的关键特征，凝练构建为一套适用于现代服务业发展水平评价的指标体系。指标体系由“人才资源、技术水平、资本驱动、传递基础、传递载体、经济价值、社会价值、生态价值”8个一级指标和和29个二级指标组成，可应用于现代服务业发展水平评价过程，包括各级政府部门开展行业发展水平比较评价培育工作、第三方机构开展现代服务业的区域发展水平评估以及其他需要应用的场合。